¿Cómo afecta a la economía de un país el lavado de dinero?
Lo propuesto en esta entrada se basa en el Libro "Riesgo de Lavado de Activos: Delito que atenta al Sistema Financiero y Económico del país" de la Autora Arévalo M.
El
mundo globalizado muestra un escenario con luces y sombras contrapuestas donde
a inicios del Siglo 21 se identifica con mayor nitidez una realidad inédita
caracterizada por ingentes oportunidades y sistemáticos progresos de la esfera
política, económica, cultural, social y científica que permite un mayor y más
sostenible desarrollo de los estados con estabilidad, libertad de intercambio, traslado de bienes
servicios y personas junto a una expansión de los medios de comunicación y
libre transporte, todo con la
posibilidad de entrelazarse en tiempo real. Contrariamente y en paralelo el lado
oscuro de esta realidad urde que las mismas ventajas descritas anteriormente,
implican grandes riesgos y vulnerabilidades que se convierten en grandes
amenazas como un aprovechamiento pernicioso traducido en una proliferación y
acentuada infiltración de organizaciones criminales con un alcance
internacional que se ocultan en el más canalla anonimato y la
extraterritorialidad inherentes a la economía globalizada.
Retomando
nuestro tema central en el delito de lavado de activos existe una certeza
generalizada en el sentido de que prevalece una vinculación evidente y ya
comprobada entre grupos terroristas, actividades ilícitas y organizaciones
criminales que está dada por la búsqueda de fondos, por ejemplo a través del
tráfico ilícito de drogas, el blanqueo
de dinero, el contrabando de armas, la
trata de blancas entre otros delitos similares y de magnitudes comparables.
Cuando hablamos de organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico de
sustancias estupefacientes o sujetas a control podemos recordar a las FARC de
Colombia con su producción de cocaína y a los muyahidín de Afganistán con la
heroína; ciertamente esta situación muestra alcance global por cuanto según datos de la ONU las
ganancias negras afines al lavado de activos manipulando el sistema financiero
alcanzan el 0.6% del producto interno bruto mundial, mientras las ventas de
estupefacientes o drogas alcanzan los USD 150 000 millones de dólares en la
región latinoamericana equivalente a la mitad de la cifra mundial.
Cuando
se trae a colación el tema de lavado de dinero y la financiación del terrorismo
hablamos de consecuencias económicas, sociales y de seguridad potencialmente
devastadoras. Los impactos negativos del lavado de dinero tienden a elevarse en mercados que suelen tener
sistemas financieros débiles o poco estables, una ausencia de normativas
bancarias y mayor susceptibilidad al ser alterados por influencias delictivas
terroristas; algunos de los efectos del lavado de dinero y la financiación del
terrorismo y otros delitos, en el caso ecuatoriano, son los siguientes:
Incremento del delito y la
corrupción
El
lavado de dinero ayuda a mejorar los
aspectos rentables de las actividades delictivas, algunos Estados considerados
como paraísos fiscales para el lavado de dinero atraen a gente que comete
delitos. Si el lavado de dinero está extendido probablemente habrá también más
corrupción.
Sector Privado Legítimo
Debilitado
Uno
de los defectos microeconómicos más críticos de lavado de dinero se da sobre el
sector privado, conocemos que los lavadores de dinero utilizan compañías
fachada o negocios que aparentemente son legítimos y realizan actividades
legítimas pero que en realidad están controlados por organizaciones criminales,
delincuentes que mezclan los fondos provenientes de actividades ilícitas con
fondos legítimos para esconder el dinero ilícito.
Instituciones financieras
frágiles
El
lavado de dinero y la financiación del terrorismo pueden perjudicar la
estabilidad del sector financiero de un Estado, de hecho la actividad criminal
ha sido relacionada con varios fracasos financieros o bancarios en todo el
mundo, los riesgos de lavado de dinero para las instituciones financieras se
describen generalmente como de reputación, operación, jurídicos y de concentración de crédito.
Decisiones erróneas o pérdida
de control relacionadas con la política económica
Ya
que en el lavado de dinero se cuenta con grandes sumas involucradas en el
proceso de este delito en algunos países de mercados emergentes estos fondos
ilícitos pueden reducir los presupuestos gubernamentales dando así una pérdida
de control de la política económica por parte de los gobiernos o a su vez en
errores de política debido a mediciones inexactas de estadísticas
macroeconómicas resultantes del lavado de dinero.
Inestabilidad y distorsión
económica
Un
lavador de dinero no está interesado principalmente en la generación de
utilidades o ganancias provenientes de sus inversiones sino en proteger sus
recursos, sus ingresos y ocultar sobre todo,
el origen sucio de los fondos, de esta forma ellos invierten el dinero
en actividades que no son necesariamente beneficiosas económicamente en el país o para el país
donde los fondos están ubicados.
Detrimento de ingresos por
impuestos
De
todas las formas subyacentes de actividades ilegales la evasión fiscal es tal
vez la que tiene el impacto económico más evidente en los Estados. El lavado de
dinero reduce ingresos Fiscales a los gobiernos y por ende perjudica
directamente a los contribuyentes lícitos.
Riesgo reputacional de un país
Tener
una reputación de paraíso para el lavado de dinero y de financiamiento al
terrorismo puede generar efectos negativos para el desarrollo y el crecimiento
económico de un país.
Cuando
un país tiene una reputación cuestionable y alineada a fortalecer finanzas
ilícitas pierde la posibilidad de captación de recursos financieros a través de
inversiones, créditos o intermediación con varias entidades nacionales e
internacionales. En el caso de los créditos
la consecuencia directa es que el costo de utilización del dinero o
gasto financiero será mayor que para otro país menos riesgoso.
Los costos Sociales
Existen
grandes e importantes costos y riesgos sociales mancomunados al lavado de
dinero, ya que este delito es imprescindible para que las organizaciones
criminales obtengan rentabilidad, por tanto su permanencia y fortalecimiento
resquebraja a la sociedad, ya que al existir o expandir a los grupos delictivos
el gasto público de un país aumenta debido a la necesidad de una mayor
actividad de seguridad y administración de justicia; sin contar con gastos que
se derivan como gastos destinados a la prevención de estas organizaciones así
como gastos preventivos y campañas de información a la ciudadanía de delitos o
el consumo de estupefacientes por ejemplo.
Competencia desleal
Cuando
se crean compañías con fondos ilícitos y mezclan las ganancias lícitas del
nuevo negocio con los fondos ilegítimos con los que se constituyeron, o al
mismo tiempo sin tener nada que perder los artículos, bienes o servicios
ofertados son vendidos a precios menores que la competencia provocando una inestabilidad
o devaluación en los bienes. La subvención de los bienes de estos grupos
criminales no representa una pérdida ya que lo importante para la organización
criminal será salvar el capital invertido.
Efectos directos en el sistema
financiero y especialmente el sistema bancario
El
sistema bancario se encuentra altamente globalizado e interrelacionado. El
Sistema bancario es el núcleo del sistema financiero en un país y por tanto
debería ser sólido. No obstante, y aunque parezca mentira, este núcleo es muy
frágil y por eso su funcionamiento y supervisión no puede ser igual a la de
otros nichos de mercado. Por este motivo existen entidades como los fondos de
garantía de depósito, que dan seguridad al sistema bancario. ¿Qué hace al
sistema bancario tan especial en comparación con otros negocios? La respuesta
es: el alto riesgo de contagio de las crisis bancarias al resto de la economía.
El contagio se produce a través de dos vías: el contagio interbancario y los
pánicos bancarios. La primera vía se produce principalmente porque los bancos
se encuentran fuertemente apalancados entre ellos, y una crisis de una entidad
puede rápidamente trasladarse a entidades que sean sus acreedoras. La segunda
vía de contagio consiste en lo conocido como pánicos bancarios. Estos pánicos
se tratan básicamente de cómo una pérdida de confianza por parte de los
impositores puede producir la retirada masiva de efectivos por parte de los
mismos. Las entidades no cuentan con el dinero para hacer frente a estas
retiradas, y el sistema se colapsa. Esta última vía de contagio, se produce
principalmente por una crisis de la confianza. El sistema bancario se basa en
la confianza de los impositores principalmente. La reputación y la integridad
es uno de los activos más valiosos de las instituciones financieras. Si los
fondos procedentes de actividades ilícitas se canalizan fácilmente a través de
una entidad financiera porque sus administradores o empleados se encuentran
sobornados, o bien por el hecho de no haber cumplido con las obligaciones de
“conocer a su cliente” a las que se hacía referencia en los mecanismos de
antilavado, el banco podría llegar a ser acusado de estar colaborando en una
red criminal. Esto podría provocar uno de estos pánicos bancarios que
colapsarían no sólo el sistema bancario, sino también el financiero. Y
dependiendo de la importancia a nivel internacional de la entidad, podría
llegar a producirse incluso una crisis internacional.
Al
lavado de activos se debe considerar como un servicio de apoyo que permitirá a
los criminales disfrutar de los beneficios lucrativos de sus actividades
ilícitas de manera legal, es decir, los activos se lavan para encubrir actos
ilegales que infringen las leyes, entre las actividades más reconocidas están
el tráfico de estupefacientes, contrabando, estafas, evasión de impuestos,
entre miles de actos repudiables propios de grupos organizados para delinquir.
Así es que, el lavado de activos permitirá esconder u ocultar la naturaleza,
procedencia, localidad, propiedad o control de beneficios que se hayan generado
por la actividad ilegal. Si bien el
delito de LA se lleva a cabo en diversos sectores económicos es en el ámbito
del sistema financiero donde el delito se materializa y las instituciones que
forman parte del sistema se vuelven intermediarias involuntarias del
cometimiento de este delito, ya que por su naturaleza proporcionan una gran
variedad de servicios e instrumentos para generar fluidez en el manejo del
dinero; sin embargo, para los delincuentes esta agilidad del sistema se convierte
en un aliado a la hora de esconder o encubrir los recursos ilícitos burlando
los controles de las autoridades.
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